Сайт трудинспекции

Содержание

Нарушения работодателей, которые не прощает трудовая инспекция

Сайт трудинспекции

Каждая компания должна знать о том, что существуют плановые и внеплановые проверки. Их главное отличие — в основаниях. Для плановой проверки таким основанием является план, который согласуется с прокуратурой и ежегодно публикуется на сайте ГИТ соответствующего субъекта.

Плановая проверка должна ограничиваться вопросами из проверочных листов. Начинается проверка с распоряжения о проверке, в котором указано, кого к вам направляют, и вы можете сравнить написанное с удостоверением, которое предъявляется уже на месте. В распоряжении также указываются номера проверочных листов.

Более подробно вы можете ознакомиться:

Если вас интересуют проверки не только инспекции по труду, но и МВД, Роспотребнадзора, то лучше смотреть сразу сводный план проверок на сайте Генпрокуратуры.

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Подробности

О чем вам обязательно нужно знать:

  • После введения риск-ориентированного подхода при проведении проверок всех работодателей, в зависимости от их «поведения», поделили на 5 категорий рисков.

Задача бизнеса — проводить профилактические мероприятия в плане соблюдения законодательства, чтобы не попасть в категорию работодателей с высоким и значительным риском.

  • Частота проверок зависит от того, к какой категории риска относится работодатель.

Если деятельность компании или ИП отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводятся.

  • Коэффициент добросовестного поведения работодателя складывается из многих факторов: отраслевая принадлежность, факты нарушений по выплате заработной платы, наличие несчастных случаев на производстве и т.д.

Но работодатель может повлиять на то, к какой категории риска его отнесут — все зависит от того, какого рода нарушения у него выявляются в ходе проверки.

Основания для внеплановых проверок ГИТ

Большая часть проверок — это все же внеплановые проверки. И на их проведение есть разные основания — все они перечислены в ст. 360 ТК РФ.

Как правило, информация, которая служит основанием для внеплановых проверок, поступает не только от работников, чьи права нарушаются. На компанию или ИП могут жаловаться другие инспекционные органы — например, ФНС.

Вопросы могут вызвать нулевые значения по спецоценке. ФНС с этой информацией сделать ничего не может, но зато она вправе передать ее ГИТ.

В свою очередь Пенсионный фонд обязан сигнализировать ГИТ о нарушениях в передаче сведений о трудовой деятельности.

Конечно, работодателю важно не только узнать о самой внеплановой проверке, но и понять, что послужило основанием для ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить работодателя заранее. И сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала. Но также есть региональные сайты ГИТ, где в начале месяца публикуется информация о старте проверок. Поэтому полезно периодически мониторить такие ресурсы.

Есть только несколько оснований для проведения внеплановой проверки без уведомления:

Основание № 1. Известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч. 17 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

В 2019 году появился новый административный регламент Роструда от 13.06.2019 № 160, в котором объясняется, что означает вред жизни и здоровью в понимании ГИТ.

Ранее под этим понимали исключительно нарушение правил охраны труда. Но впервые в п. 91 Приказа Роструда РФ от 13.06.2019 № 160 прописано, что это понятие включает:

  • невыплату зарплаты, ее отдельных составных частей;
  • непредставление оплачиваемых отпусков;
  • нарушение режима труда и отдыха;
  • уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
  • необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования;
  • отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
  • непроведение спецоценки условий труда;
  • непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Основание № 2. Зявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Какие нарушения допускают работодатели

Остановимся на наиболее распространенных нарушениях, которые не останутся без внимания инспекторов.

1. Вы не соблюдаете перечень документов, которые требуются при приеме на работу

Перечень документов, обязательных для приема на работу, обозначен в ст. 65 ТК РФ. Работодатели часто совершают большую ошибку, когда оформляют на работу человека еще до того, как он предоставляет весь комплект необходимых документов.

В результате возникают два серьезных риска:

  • Вы можете принять сотрудника на работу раньше, чем он уволится на предыдущей работе.
  • Не видя документов, вы принимаете сотрудника на работу, для которой установлены требования к квалификации. Вполне возможно, что на начальном этапе сотрудник предоставляет соответствующую анкету, и в ней вас все устраивает. Позже, заполняя личную карточку Т-2, вы требуете у него необходимые документы, а их нет.

Работать с такими рисками нужно только на предупреждение.

Чтобы не допускать нарушений при приеме на работу, нужно в правилах внутреннего трудового распорядка компании обратить внимание на раздел «Прием на работу». Важно, чтобы в перечне документов, которые вы запрашиваете у соискателя, не оказалось тех, которые не предусмотрены законодательством. Так, например, нельзя просить ИНН работника, свидетельство о рождении ребенка.

2. Вы забываете о том, что работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами

В данном случае речь идет о локальных нормативных актах, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. С ними, согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ, сотрудник должен ознакомиться до подписания трудового договора.

Электронный формат ознакомления пока предусмотрен только для дистанционных работников. С 5 мая 2020 года такой формат также могут применять компании, которые участвуют в пилотном проекте по внедрению электронного кадрового документооборота. Все остальные работодатели должны знакомить сотрудников с документами под роспись.

Реализовать это требование можно разными способами. Наиболее приемлемый — с помощью листов ознакомлений под текстом локального нормативного акта.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, советует в начале листов ознакомлений предусмотреть такую преамбулу: «До подписания трудового договора с  ознакомлен. ФИО, дата, подпись».

Возможен и другой вариант ознакомления — когда работник ставит роспись в отдельном листе ознакомлений в журналах ознакомлений.

Некоторые работодатели предпочитают брать заявление от работников, в нем перечисляются все акты, с которыми он ознакомился. 

Электронные трудовые книжки, штатное расписание, учет личных дел сотрудников, кадровая отчетность, списочная и среднесписочная численность и другие возможности в одной программе.

Попробовать

3. Вы не прописываете в договоре трудовую функцию

Инспекторы часто просят, чтобы в трудовом договоре была указана не просто должность, профессия, специальность, но и конкретный вид поручаемой работы.

Есть два варианта, как это можно сделать:

  • Указать название должности и профессии и одним предложением описать, чем человек занимается на работе.
  • Написать, что при выполнении трудовой функции на конкретной должности работник также обязан руководствоваться действующей должностной инструкцией.

4. Вы неправильно прописываете в трудовом договоре оплату труда

Если в компании безналичный способ выплаты заработной платы, то об этом обязательно нужно упомянуть в трудовом договоре. При этом важно упомянуть о том, что выплаты осуществляются в кредитную организацию, указанную в заявлении работника. А вот привязку к зарплатному проекту в трудовом договоре лучше не делать.

В трудовом договоре важно сделать акцент на то, что деньги переводятся в ту кредитную организацию, которая указана в заявлении работника. Это необходимо для соблюдения ст. 136 ТК РФ, которая запрещает «зарплатное рабство». Ведь с недавних пор компанию могут оштрафовать за то, что она отнимают у работника право выбрать другую кредитную организацию для перевода зарплаты.

5. В документах вы не вносите ясность в вопрос о тарифных ставках, размерах окладов

Если для работников предусмотрены надбавки, то они прежде всего должны быть хорошо прописаны в локальных нормативных актах, как того требует ст. 135 ТК РФ.

В трудовом договоре достаточно обозначить название этих выплат: премия по итогам работ, доплата за работу в ночное время и т.д.

6. Вы используете один шаблон документов для всех сотрудников, забывая об особенных категориях

В частности, есть такие категории работников, как водитель, экспедиторы, курьеры, у которых разъездной характер работы. Эту деталь часто забывают указывать в документах.

7. Вы забываете о том, что содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора

Часто в ст. 65 ТК РФ работодатели игнорируют два важных требования:

  • приказа должно быть согласовано с условиями трудового договора. Например, случается так, что в трудовом договоре нет структурного подразделения, а в приказ о приеме на работу его включают.
  • С приказом о приеме на работу нужно знакомить в трехдневный срок с даты фактического начала работы, а не с даты подписания трудового договора.

8. Вы не затрагиваете вопрос индексации заработной платы

Коммерческие организации производят индексацию зарплаты в порядке, установленном локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором.

Однако соглашения, коллективного договора может не быть. При этом должен быть любой локальный нормативный акт (например, правила внутреннего трудового распорядка, положение по индексации и т.д.). В этом акте вам нужно самостоятельно ответить на ряд вопросов: какова периодичность индексации в вашей компании, какой размер индексации, какая часть заработной платы будет индексироваться.

9. Вы путаетесь в сроках выплаты заработной платы

Прежде всего вы должны установить сроки выплаты. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

10. Вы перечисляете зарплату не в те дни, в которые нужно

Если у вас безналичный способ выплаты, деньги нужно перечислять строго в те дни, которые указаны как дни выплаты зарплаты. Исключение, согласно ст. 136 ТК РФ, может быть только одно — когда день выплат совпадает с выходным или праздничным нерабочим днем. Тогда выплаты производятся накануне этого дня.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса. 

Источник: https://kontur.ru/articles/484

Пожаловаться в Трудовую инспекцию – скачать инструкцию к действию. Работа

Сайт трудинспекции

Пожаловаться в Трудовую инспекцию

На какие нарушения можно пожаловаться в трудовую инспекцию, как оформить обращение, можно ли написать заявление анонимно и что делать, если на жалобу не отреагировали – расскажет инструкция Центра защиты прав граждан.

Самый распространенный повод для обращения в Государственную трудовую инспекцию ─ вопросы по заработной плате и увольнению.

Но у работника в процессе выполнения своих обязанностей возникают и другие проблемы: душное помещение, некомфортные условия труда, проблемы с документами, режим работы, начальник-хам и многие другие.

Это тоже нарушения трудовых прав, и трудинспекция обязана рассмотреть и такие жалобы.

Трудовая инспекция рассмотрит любую жалобу, которая касается взаимоотношений между работником и работодателем. Ведомство проверит нарушения и, если все подтвердится, примет меры для защиты ваших прав.

  «» жалоб в трудовую инспекцию по числу обращений:

 Зарплата

 Увольнение

 Условия труда и комфорта на рабочем месте

 Работа без официального оформления

 Ответственность работодателя

 Ответственность работника

 Рабочее время и время отдыха

 Охрана труда  

Трудовая инспекция обязана провести проверку по жалобе любого человека. Он не обязательно должен быть сотрудником предприятия/организации. Трудинспекция проверит и заявление соискателя, который считает, что ему незаконно отказали в приеме на работу.

Если предприятие платит зарплату в конверте (полностью или частично), а трудинспекция подтвердит этот факт, то отвечать придется не только работодателю, но и сотрудникам. По закону, даже с «серой» зарплаты гражданин должен заплатить НДФЛ. Трудинспекция передаст информацию в налоговую, а та начислит налог на полученную ранее зарплату в конверте.

Как пожаловаться в Трудинспекцию

1. Выясняем, куда жаловаться.

Жалоба подается по месту регистрации работодателя. Обычно это юридический адрес организации/предприятия. Если завод находится в Саратове, но зарегистрирован в Махачкале – то жаловаться придется в именно в Дагестан.

Адреса территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости размещены на сайте ведомства.  

На работодателей, которые зарегистрированы в Москве и Московской области, жалобу нужно подавать в Государственную трудовую инспекцию Москвы.

Совет: гораздо удобнее жаловаться через сайт трудинспекции в интернете. Как это сделать – читайте ниже.

2. Выбираем способ обращения.

Подать жалобу можно:

– лично;

– заказным письмом;

– электронной почтой (на адрес, указанный на сайте территориального органа);

– через информационно-консультационный портал Роструда www.онлайнинспекция.рф.

Письменное обращение в трудовую инспекцию по закону рассмотрят в течение 30 дней со дня его регистрации. В особых случаях (например, нужна выездная проверка) этот срок продлят, но не более чем на 30 дней.

 Можно ли жаловаться анонимно

В некоторых случаях работник хочет пожаловаться на начальство инкогнито. Например, когда терять работу вы не хотите, а исправить несправедливость нужно.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Для этого в обращении укажите, что возражаете против сообщения работодателю ваших данных. В этом случае закон обязывает инспектора хранить тайну об источнике жалобы (ст. 358 ТК РФ).

Указать свои данные в заявлении все равно придется – анонимные жалобы остаются без рассмотрения на вполне законных основаниях. Но в коллективе никто не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.

Если между вами и начальством произошел конфликт, и вы на грани увольнения – терять уже нечего. Жалуйтесь открыто.

3. Пишем обращение

В заявлении обязательно укажите, какие именно трудовые права нарушает работодатель. Приложите документы, которые подтверждают изложенные в заявлении факты.

Образец заявления – в приложении к инструкции.

Что обязательно указывать в заявлении:

– полное наименование организации; – должность заявителя; – фактический адрес предприятия/организации; – фамилию, имя и отчество руководителя; – если известны, указать телефоны администрации (приемной руководителя, руководителя отдела кадров и т. п.); – суть жалобы; – что должна сделать трудинспекция: провести проверку, привлечь работодателя к ответственности, принять меры для восстановления нарушенных трудовых прав;

– подпись и дата.

Если заявление коллективное, это тоже стоит указать и подписаться всем работникам. Если работников слишком много, то подписи с расшифровками фамилий вынесите на отдельный лист и прикрепите к жалобе.

4. Подаем заявление.

Лично. В трудинспекцию возьмите 2 экземпляра заявления. Один останется у вас, проследите, чтобы на нем секретарь поставил номер входящего документа и дату принятия.

В течение 30 дней с этой даты (в исключительных случаях – 60 дней), на предприятии должна быть проведена проверка. В противном случае жалуйтесь в прокуратуру.

Почтой России. Заполните уведомление о доставке. Когда уведомление вернется, на нем будет стоять дата и подпись лица, принявшего письмо. «Отсчет» времени для проверки будет идти с этой даты.

Через интернет. Самый простой и эффективный способ. Но есть один нюанс – предварительно нужно зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Как это сделать, читайте в инструкции «Зарегистрироваться на портале государственных услуг».

Жалобу, поданную через интернет, обязаны рассмотреть как и обычную бумажную в течение 30 дней.

Заявление оставят без рассмотрения по следующим причинам:

– Если сведения о заявителе не указаны или указаны недостоверно.
– В тексте жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.

Следует знать!

 Если вы не согласны с выводами сотрудника трудинспекции по результатам проверки – жалуйтесь на инспектора его руководителю.

Если и руководитель трудинспекции не помог – обращайтесь в прокуратуру и в суд. Сделать это можно и не дожидаясь окончания проверки трудинспекции.

 Прежде чем обратиться в трудинспекцию, напишите руководителю претензию с просьбой решить проблему в разумный срок.

 Не пишите заявление об увольнении «по собственному желанию». Даже если директор очень просит. Поддадитесь на уговоры – руководство с чистой совестью лишит вас части обязательных компенсаций при сокращении. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может.

 Если написали такое заявление, помните ─ его можно отозвать. Сделать это надо в письменном виде. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работник не имеет права отозвать заявление об увольнении только в случае, когда на его место в письменной форме приглашен другой работник, которому не может быть отказано в заключении договора.

 Если трудинспекция не ответила на жалобу (такое может случиться), обращайтесь снова. В новом заявлении не забудьте уточнить, что на первое обращение не получили ответа. Государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа.

 Даже если трудовая инспекция не увидит нарушения закона в действиях работодателя, ведомство пришлет ответ. В нем инспектор, проводивший проверку, обоснует свое решение.

Передумал! Пишу отказ!

Бывает, что проблемы с работодателем уже улажены, а вы успели отправить жалобу в трудовую инспекцию. Что делать в этом случае?

К сожалению, ничего. По жалобе все равно проведут проверку. Трудинспекция руководствуется в своей деятельности законами, а ни один нормативный акт не регламентирует отказ от проверки, в случае если заявитель передумал.

Безусловно, все же стоит сообщить в Государственную трудовую инспекцию, что конфликт с работодателем исчерпан. Это смягчит наказание, если в ходе проверки факты, изложенные в жалобе, подтвердятся.

По форме такое заявление аналогично самой жалобе. В шапке – наименование трудовой инспекции, ее реквизиты, ФИО заявителя, должность, которую он занимает. Только в тексте укажите, что работодатель устранил нарушения, которые вы изложили в предыдущей жалобе и укажите ее номер и дату. 

Скачать

Источник: https://spravedlivo.center/instrukcii/rabota/pozhalovatsya-v-trudovuyu-inspekciyu/

Как подать жалобу в трудовую инспекцию

Сайт трудинспекции

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя:

  1. Обратиться с жалобой лично.
  2. Сообщить о проблеме на сайте Онлайнинспекция.рф.
  3. Отправить заявление о нарушении трудовых прав по почте.

Основные права и обязанности работника и нанимателя перечислены в статьях 21 – 22 ТК РФ. Если вы считаете, что руководитель несправедлив к вам или нарушает закон, внимательно изучите эти статьи.

Если вы убедитесь, что ваши права нарушаются, а работодатель не собирается исправлять ситуацию, готовьте заявление о нарушении трудовых прав работника в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Узнать адреса инспекций и получить дополнительную консультацию можно на сайте Роструда или на портале Онлайнинспекция.рф.

На какие нарушения надо жаловаться

Часто работник просто не знает, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию, считая нарушения нормальным рабочим процессом. Но это не так: обращаться в ГИТ с заявлением работник вправе в ответ на любые нарушения или факты дискриминации со стороны работодателя.

Внимательно читайте текст договора, изучите правила внутреннего распорядка, должностные инструкции. Ознакомьтесь с порядком предоставления отпусков, больничных. Часто работодатели не дают отпуск летом, заставляя работника отдыхать только зимой или осенью, — это незаконно. Рабочее место должно соответствовать нормам охраны труда.

А штрафы за опоздания или невыполнение плана продаж — это грубейшее нарушение ТК. Перечислять их все не имеет смысла — перечень огромен.

Подача жалобы при личном посещении ГИТ

На сайте Роструда найдите адреса Гострудинспекций вашего региона. Подготовьте 2 экземпляра заявления. На одном из них инспектор поставит отметку о приеме и вернет вам. Можете приложить к заявлению документы, доказывающие факт нарушения.

Если вы живете в отдаленном месте или другие обстоятельства не дают обратиться в ГИТ лично, вам поможет почта. В этом случае придется написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя с уведомлением о вручении и описью вложения, если письмо содержит дополнительные документы.

Куда подавать онлайн

Самый быстрый способ — это жалоба в трудовую инспекцию онлайн на сайтах Роструда, Онлайнинспекция.рф.

1. Роструд — официальный сайт федеральной службы по труду и занятости. Здесь вы сможете написать жалобу двумя способами. На главной странице вы увидите активное окно — направить обращение.

При нажатии на него вы попадете на форму, которую надо заполнить. Затем выбираете на домашнем ПК написанный заранее текст, прикрепляете его и дополнительные документы, если есть.

Выбираете способ получения ответа, заполняете персональные данные и отправляете обращение.

2. Второй способ предполагает обращение в ГИТ через сервис Онлайнинспекция.рф. На главной странице портала выбирайте окно «Работнику». Система сама подскажет, как подать жалобу на официальном сайте трудовой инспекции, и перенаправит вас на выбор проблемы. Это либо навигатор с пошаговой инструкцией, либо возможность сразу отправить заявление о нарушении законодательства о труде.

3. Сайт Онлайнинспекция.рф позволит вам не только отправить жалобу на работодателя. Здесь размещены памятки, разъясняющие требования ТК, есть возможность записаться на прием к инспектору, узнать наиболее частые нарушения и их решения.

Подача жалобы в сервисе Онлайнинспекция.рф предполагает авторизацию на портале Госуслуги!

Правила подачи коллективной жалобы

Часто жалобы в трудовую инспекцию составляются коллективом. При задержках зарплаты, например. Принципиальных различий в форме написания коллективной или индивидуальной жалоб нет. Просто в конце заявления ставят подписи все заинтересованные лица. В шапке указывается один заявитель, которому направят ответ из инспекции.

Рассматриваются ли анонимные обращения

В ст. 11 п. 1 № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” рассмотрен вопрос, как обратиться в трудовую инспекцию анонимно или без указания обратного адреса. В этом случае обращение остается без ответа.

Изложите в заявлении просьбу не разглашать персональные данные написавшего — на основании ст. 358 ТК РФ, вы имеете на это право. Ст. 6 № 59-ФЗ запрещает преследование гражданина в связи с его обращением в целях защиты нарушенных прав.

Пункт 2 этой статьи содержит запрет на разглашение персональных сведений заявителя без его согласия. Иногда это сложно, так как при проверке инспектор обязан указать ее основание.

Составляем заявление в инспекцию

Законодательных требований к тому, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию, нет. Пишите в свободной форме. Постарайтесь избегать лишних деталей и эмоций.

Старайтесь сделать изложение емким, четким, желательно в хронологической последовательности фактов нарушений.

Изучите этот образец, как написать письмо в трудовую инспекцию, используйте его как шаблон, впишите нужные реквизиты и суть проблемы.

Руководителю Государственной инспекции труда Иванову И.И.от Иванова Ивана Ивановича,проживающего в г. Иваново, ул. Уличная, д. 1, кв. 2тел. 222-333ЗаявлениеЯ работаю_________ (указать название работодателя, адрес) с «число», месяц, г. Руководитель _________ (указать должность и Ф.И.О., контакты).Допущены следующие нарушения моих трудовых прав: _________ (перечислить нарушения, указать, когда и что произошло, действия работодателя, суть спора).На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 140, 236, 365 – 360, 419 ТК РФ,Прошу:Провести проверку по перечисленным нарушениям. Обязать работодателя _________ (перечислить, что сделать работодателю для восстановления прав работника). Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашая мои данные и вопросы, подлежащие проверке.Прилагаемые документы (если есть):

  • копия трудовой книжки;
  • трудовой договор;
  • расчетные листы;
  • другие документы.

«___»_________ ____ г. Подпись _______

Сроки рассмотрения

Ваше заявление рассмотрят в течение 30 дней. Если вы не указали предпочитаемый способ получения ответа, результат получите по почте. Напоминаем: если отправлена жалоба в трудовую инспекцию на работодателя анонимно или не указан адрес отправителя, ответ на такое обращение не дается.

Бывает так, что факты, изложенные в жалобе, не относятся к компетенции ГИТ. Инспектор перешлет жалобу в уполномоченный орган в течение 7 дней. Вам об этом сообщат дополнительно.

Как проходит проверка и чем заканчивается

Итак, вы написали заявление. Через месяц вы получите сведения о результатах рассмотрения вашего обращения. Инспектор проверит факты, изложенные в жалобе, на месте. Он вправе опросить работников, изучить документы.

Затем составляется акт, где указываются факты выявленных нарушений и меры для их ликвидации. Работодатель получает предписание об их устранении.

В зависимости от тяжести выявленных фактов комиссия по труду наложит штраф на работодателя или передаст результаты проверки в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела.

Источник: https://ppt.ru/forms/tk/zhaloba-v-trudovuyu-inspektsiyu

Запущен портал Онлайнинспекция.рф, или Диалог и труд все перетрут

Сайт трудинспекции

Уже больше года в нашей стране действует система “Открытое правительство”, предполагающая как повышение прозрачности работы госорганов, так и упрощение процедуры оказания государственных услуг.

В рамках “Открытого правительства” выделяется подсистема “Открытое министерство”, предусматривающая соответствующий формат деятельности министерств и входящих в их состав федеральных служб и агентств – предоставление полной информации о своей деятельности, получение обратной связи от общества и реализация его запросов, оказание госуслуг в электронной форме, учреждение общественных советов и т. д.

Не стал исключением и Роструд – 5 ноября текущего года ведомство запустило новую уникальную интернет-систему “Онлайнинспекция.

рф“, с помощью которой можно получить информационную и консультационную поддержку в сфере трудового права от специалистов ведомства, а также обратиться с жалобой.

Этот принципиально новый для деятельности службы портал был разработан в рамках комплексного проекта “Открытая инспекция труда”.

В день открытия ресурса заместитель руководителя Роструда Михаил Иванков презентовал проект “Онлайнинспекция.рф” в пресс-центре РИА Новости.

Надо отметить, что Роструд занимает лидирующие позиции среди федеральных государственных органов по доле “результативных” проверок.

По итогам 2012 года ведомство вошло в первую пятерку наиболее результативных надзорно-контрольных органов по результатам ежегодного мониторинга Минэкономразвития России, а выявлением нарушений оканчивалось 76% проверок.

Во многом это связано с тем, что Роструд проводит проверки по обращениям граждан, связанным с нарушением их трудовых прав. Однако Михаил Иванков подчеркнул, что в настоящее время перед Рострудом стоит задача кардинальным образом изменить принципы своей работы.

В настоящее время работа контрольно-надзорных органов в стране строится по классической схеме: “Профилактика-выявление-пресечение”.

На сегодняшний день сохраняется противостояние инспектора и работодателя – инспектор заинтересован, прежде всего, выявлять и пресекать правонарушения, а первостепенная задача работодателя заключается в прохождении проверки с наименьшими потерями.

В то же время, некоторые западные страны уже приступили к формированию несколько иной модели контрольно-надзорной деятельности, предполагающей активное сотрудничество между государством в лице инспекторов и поднадзорными объектами. В рамках такой модели все участники этого процесса – работники, работодатели и инспекторы – преследуют общие цели соблюдения трудового законодательства. Задача перехода к такой модели работы была поставлена и Рострудом.

Цитата

Михаил Иванков, заместитель руководителя Роструда

“Мы полагаем, что уже сейчас созрела ситуация, при которой служба [Роструд. – Ред.] может и должна не только развивать инструменты взаимодействия с работниками, для того, чтобы работник мог более эффективно и оперативно получать защиту своих прав, но и выстраивать эффективные инструменты взаимодействия именно с работодателями.

Это, как мы считаем, позволит нам одним из первых в стране начать переход от классической модели санкций (модели выявления правонарушений) к модели соответствия, то есть к содействию соблюдению требований законодательства о труде привлечь и работников, и работодателей.

Мы полагаем, что изменятся миссия, технологии и направленность деятельности самой федеральной инспекции труда, у работников будет сформирована потребность в цивилизованных условиях труда, им будут предоставлены эффективные инструменты защиты своих трудовых прав, а работодатель должен быть переориентирован с решения задачи пройти проверку с наименьшими потерями к решению задачи активного обеспечения соблюдения трудового законодательства.”

Перед ведомством, по словам Михаила Иванкова, стоит также задача уменьшить количество невыявленных правонарушений, то есть тех правонарушений, которые неизвестны специалистам службы и о которых зачастую не догадывается работник и не знает сам работодатель.

Во многом решению этих задач будет способствовать проект “Онлайнинспекция.рф”. 

“Онлайнинспекция.рф” представляет собой комплекс консультативных и правовых сервисов, которые помогут и работникам, и работодателям в защите своих интересов в сфере трудовых отношений. В настоящее время портал предоставляет следующие возможности.

1. Получить руководство по решению той или иной проблемы в сфере трудовых отношений с помощью сервиса “Трудовой навигатор”, включающего в себя разделы для работников и для работодателя.

Раздел, адресованный работникам, включает в себя 15 инструкций по наиболее типичным и востребованным трудовым ситуациям, среди которых: “Мне не выплачена заработная плата”, “Я считаю, меня незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности”, “Со мной не заключен трудовой договор в письменной форме”, “Мне не оплачена сверхурочная работа” и т. д. Каждая инструкция раскрывает ряд последовательных действий, которые необходимо совершить работнику для защиты своих трудовых прав.

Раздел для работодателей пока включает в себя всего пять инструкций (“При оформлении на работу”, “При заполнении трудовой книжки”, “При изменении условий трудового договора” и т. д.) и рассчитан в основном на малые предприятия, только начинающие свою деятельность и не имеющие возможности оплачивать работу квалифицированных специалистов в сфере кадрового дела.

Кроме того, “Трудовой навигатор” позволяет скачать образцы необходимых заявлений (в том числе в суд и в прокуратуру), поскольку нередко работники и работодатели испытывают затруднения при составлении документов в произвольной форме.

На портале посетители могут оставить свои пожелания по поводу иных трудовых ситуаций, которые должны быть включены в состав “Трудового навигатора” в первую очередь.

2. Сообщить о проблеме. Благодаря этому сервису работники могут заявить о неправомерных действиях работодателя, заполнив соответствующее заявление в электронном виде непосредственно на портале. Для этого предлагается выбрать соответствующий раздел из рубрикатора.

Наиболее часто работники, уже успевшие оценить преимущества “Онлайнинспекции.рф”, сталкиваются с задержками выплаты зарплаты (28 проблем), невыплатой расчета при увольнении (23 проблемы), незаконными увольнениями (11 проблем) и т.д.

1 Кроме того, активно обжалуются и иные, не поименованные в рубрикаторе прямо, нарушения трудовых прав (24 проблемы).

Обязательным условием направления жалобы является предоставление информации о заявителе, позволяющей его идентифицировать. При этом гражданин может как сделать эти сведения открытыми для остальных посетителей, так и скрыть их, выбрав какой-либо ник на портале (но и в таком случае в Роструд поступит именно персонифицированная информация).

Ответ на заявление от специалистов Роструда поступит на указанный в заявлении адрес электронной почты в течение 30 дней с момента его подачи.

3. Ознакомиться с часто задаваемыми вопросами. Раздел “Вопрос-ответ” сегодня содержит около 100 наиболее часто встречающихся в практике Роструда вопросов.

Ответы на них имеют необычный формат и состоят из двух частей – в первой дается краткий ответ в доступной обычному гражданину форме, а вторая содержит правовое обоснование ответа со ссылками на нормы трудового законодательства.

Со временем планируется довести количество распространенных вопросов до 1000, а также систематизировать их в тематическом рубрикаторе и внедрить интеллектуальную поисковую систему.

4. Задать свой вопрос дежурному инспектору. Квалифицированный ответ специалиста Роструда будет направлен заявителю в течение в течение трех суток с момента публикации вопроса на портале.

Иными словами, срок представления ответа сокращен в 10 раз по сравнению с общим порядком2.

Все технологии подготовки ответов, по словам Михаила Иванкова, уже отработаны, и заявленный срок должен соблюдаться для всех вопросов независимо от их сложности.

5. Оценить рейтинг конкретного работодателя. Система рейтингов включает в себя два подраздела: сведения о работодателях, удостоенных сертификата доверия, а также сведения о работодателях, на которых поступили жалобы.

К первым относятся работодатели, которые по своей инициативе продекларировали свою готовность к соблюдению трудовых прав работников и наличие необходимых внутренних ресурсов для этого, что впоследствии было подтверждено проверкой. Этот механизм действует уже несколько лет, и на сегодняшний момент более тысячи работодателей, взявших на себя повышенные обязательства по обеспечению трудовых прав, получили сертификаты доверия.

Во второй рейтинг попадают работодатели, в отношении которых проводятся проверки по жалобам работников – как поступивших через портал, так и поданных в подразделения Роструда лично или по почте. Кроме того, в этот рейтинг заносятся также работодатели, у которых были выявлены недочеты по итогам плановой проверки.

Поиск в обоих подразделах можно проводить по региону, а также по названию работодателя. Этот сервис также будет развиваться, как и сами технологии построения рейтингов – в том числе с учетом результатов работы портала. При этом для целей рейтингования будут учитываться только те жалобы, которые были признаны обоснованными.

Михаил Иванков отметил, что вопрос времени нахождения работодателя в рейтинге недобросовестных работодателей сейчас обсуждается, и уже есть несколько вариантов его решения.

Первый из них, который задействован в настоящее время, предполагает исключение работодателя из рейтинга через какое-то время после того, как проблема была устранена. Но поступают и другие предложения, в том числе от фокус-групп, с помощью которых проводилось тестирование портала.

В частности, существует мнение о необходимости оставлять работодателя в рейтинге даже при условии устранения им проблемы с соответствующей пометкой о разрешении трудового конфликта.

6. Принять участие в обсуждении связанных с трудовыми отношениями вопросов на форуме. Помимо обсуждения спорных трудовых ситуаций, пользователи имеют возможность выдвигать инициативы и предлагать способы решения тех или иных проблем. Кроме того, на форуме можно оставить оценку работе сервисов “Онлайнинспекция.рф” и Роструда в целом.

7. Узнать о решенных проблемах. Пока этот раздел не заполнен, поскольку “Онлайнинспекция.рф” только начала работу, однако впоследствии все посетители портала смогут отслеживать ход разрешения трудового конфликта и оставлять свои комментарии по этому поводу.

Кроме того, этот ресурс призван также стать инструментом общественного контроля за деятельностью Роструда, и в частности, будет использован при построении рейтинга инспекций.

8. Ознакомиться с новостями трудового законодательства и деятельности Роструда.

Как подчеркнул Михаил Иванков, на сегодняшний день “Онлайнинспекция.рф” находится только на первом этапе своего развития.

В скором времени планируется запустить новые сервисы:

  • электронная система досудебного обжалования, которая будет полезна и работникам, и работодателям;
  • система памяток для работников с условным названием “Имею право” в виде энциклопедий решенных трудовых проблем;
  • профиль работодателя;
  • профиль инспекции;
  • рейтинг инспекций Роструда;
  • система проверочных листов для работодателей, с помощью которой работодатель может самостоятельно пройти проверку и убедиться, что нарушения трудового законодательства отсутствуют, либо увидеть, что предстоит сделать.

Кроме того, Роструд планирует запуск инновационного сервиса “Электронный инспектор“. Сервис позволит работодателю не просто пройти внутреннюю самопроверку, но и выработает персональные рекомендации.

Эти своеобразные “дорожные карты” будут направлены как на решение тех проблем, которые уже существуют у того или иного работодателя, так и на разработку плана действий по созданию еще более благоприятных условий для работника.

Наконец, позже будет запущен еще один сервис – “Привлекательный работодатель“. С его помощью соискатели смогут оценить того работодателя, к которому планируют пойти на работу, и увидеть реальную ситуацию в сфере соблюдения трудового законодательства внутри организации.

Одной из главных задач проекта “Онлайнинспекция.рф” должно стать единое для государства, работодателя и работника понимание положений трудового законодательства, в том числе в части организации и проведения проверок. Все эти вопросы должны стать открытыми как для работодателя, так и для работника.

Более того, размещенные на ресурсе ответы на вопросы и предлагаемые варианты решения трудовых конфликтов станут обязательными и для инспекторов Роструда, что позволит исключить привлечение работодателя к ответственности, если он действовал в соответствии с инструкцией или ответом на вопрос.

Документы по теме:

Новости по теме:

____________________________

Источник: https://www.garant.ru/article/504956/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.