Региональное трудовое соглашение

Отраслевые и региональные соглашения: риски работодателей

Региональное трудовое соглашение

Закон не предусматривает обстоятельства, которые могут послужить основаниями для мотивированного отказа от присоединения к соглашению. Однако согласно судебной практике обоснованной причиной может быть недостаток у работодателя собственных денежных ресурсов для надлежащего исполнения соглашения.

Поэтому при принятии решения об отказе от соглашения работодатель в первую очередь анализирует, какие финансовые затраты предстоят, если соглашение распространит на него свое действие.

Рассмотрим, какие моменты в соглашении могут быть для компании затратны, а также расскажем, в какие сроки и как можно отказаться от присоединения к соглашению.

Малый и средний бизнес обычно не принимают участия в процессе разработки, обсуждения и подписания соглашений, заключаемых в рамках социального партнерства.

Поэтому большинство организаций начинают ими интересоваться, когда они уже заключены, чтобы определить, кто и как должен их применять, на кого распространяется их действие и какие риски возникают при неисполнении прописанных в них условий. Рассмотрим эти вопросы подробнее.

Основными способами регулирования социально-трудовых отношений являются соглашения. Согласно ст.

45 ТК РФ это правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения и заключаемые между полномочными представителями работников и работодателей.

То есть такие соглашения регулируют отношения не между конкретным работодателем и работником, а сразу между многими работодателями и многими работниками, как правило, в лице их представителей.

Они могут быть: двухсторонними, если их заключают представители работников и работодателей; а также трехсторонними, тогда к договаривающимся сторонам присоединяются еще и уполномоченные государственные или муниципальные органы.

Соглашения бывают (ст. 45 ТК РФ):

  • генеральные – на федеральном уровне;
  • межрегиональные – на уровне нескольких регионов;
  • региональные – на уровне региона;
  • отраслевые (межотраслевые) – на уровне отрасли (отраслей);
  • территориальные – на уровне муниципального образования;
  • иные – на любом уровне по отдельным направлениям1.

Пример 1

В Москве действует трехстороннее региональное соглашение на 2016-2018 годы (от 24.12.2015 № 77-848).

Его заключали: Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти столицы, Московская Федерация профсоюзов от лица городских объединений профсоюзов, Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) от лица московских объединений работодателей (далее – Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы).

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам (ст. 46 ТК РФ):

  1. оплата труда:
    • минимальные тарифные ставки, оклады,
    • установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно-постоянной части,
    • определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть,
    • установление порядка проведения и размера индексации;
  2. гарантии, компенсации и льготы работникам;
  3. режимы труда и отдыха;
  4. условия и охрана труда;
  5. занятость, условия высвобождения работников;
  6. подготовка и дополнительное профессиональное образование работников и пр.

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения определяются специальной комиссией (ст. 47 ТК РФ).

Она обязана распространить информацию о начале коллективных переговоров по заключению соглашения через средства массовой информации.

Представители сторон ведут переговоры по вопросам, которые требуют своего отражения в соглашении. И, как правило, в итоге соглашение подписывается сторонами.

На кого распространяется соглашение

Рассмотрим подробнее вопрос, на кого распространяются соглашения. Статья 48 ТК РФ устанавливает, что соглашение действует в отношении:

  • всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение;
  • работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
  • органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Казалось бы, работодатели присоединяются к соглашению добровольно. Однако в ч. 9 ст.

48 ТК РФ указано, что если отраслевое соглашение заключается на федеральном уровне (а таких большинство), то Минтруд России публикует в прессе письмо с предложением присоединиться к данному соглашению всех работодателей (даже тех, кто не входит в объединения, которые участвовали в разработке этого соглашения). И если в течение 30 календарных дней работодатели не представят мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению, то оно будет считаться распространенным на всех работодателей данной…

Источник: https://delo-press.ru/journals/staff/prakticheskie-rekomendatsii/46830-otraslevye-i-regionalnye-soglasheniya-riski-rabotodateley/

Соглашения в сфере труда

Региональное трудовое соглашение

“Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения”, 2015, N 11

К актам, регулирующим трудовые отношения, помимо Трудового кодекса и других федеральных законов и нормативных правовых актов относятся соглашения, которые заключаются между представителями работников и работодателей или их объединениями.

Соглашениями, как правило, устанавливаются дополнительные гарантии для работников, не предусмотренные трудовым законодательством.

Нормы такого соглашения являются для работодателей, участвующих в его разработке и заключении, обязательными, и за их несоблюдение предусмотрена ответственность.

О соглашении, его значении для работников и об ответственности, которая предусмотрена для работодателя в сфере социального партнерства, расскажем в этой статье.

Соглашение как форма социального партнерства

Социальное партнерство в сфере труда – это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ). Осуществляется социальное партнерство на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальном и локальном уровнях.

На локальном уровне, то есть в отдельно взятой организации, основные принципы социального партнерства закрепляются в коллективном договоре. Соглашение же действует более чем на одну организацию.

Сторонами социального партнерства являются работники, работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей и органы государственной власти и местного самоуправления в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством (ст. 25 ТК РФ).

Итак, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Соглашения могут быть двухсторонними и трехсторонними. При этом, если в них содержатся обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, соглашения заключаются при обязательном участии органов государственной власти или местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулирования различают несколько видов соглашений, представим их в таблице.

Вид соглашенияСфера регулированияПример
ГенеральноеОбщие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровнеГенеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 – 2016 годы (далее – Генеральное соглашение)
МежрегиональноеОбщие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФМежрегиональное отраслевое соглашение по организациям судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта Российской Федерации на 2013 – 2015 годы (далее – Межрегиональное соглашение)
РегиональноеОбщие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФСоглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2015 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Отраслевое (межотраслевое)Общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей)Отраслевое соглашение по организациям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации, между Министерством спорта Российской Федерации и Профсоюзом работников физической культуры, спорта и туризма Российской Федерации на 2015 – 2017 годы
ТерриториальноеОбщие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образованияОтраслевое территориальное соглашение между Администрацией городского округа Балашиха, представителями работников и работодателей муниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха на 2013 – 2015 годы
ИныеЗаключаются сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений

При этом отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на различных уровнях социального партнерства – федеральном, межрегиональном, региональном и территориальном.

Стороны соглашения

Итак, соглашения могут быть двухсторонними и трехсторонними.

Участниками двухсторонних соглашений являются работники и работодатели.

Со стороны работодателей выступают объединения работодателей или иные представители, а со стороны работников – представители работников данных работодателей в лице профсоюзов и их объединений.

К двухсторонним, как правило, относятся отраслевые соглашения, определяющие общие условия оплаты труда, гарантии и льготы работникам отдельной отрасли.

Третьим участником при заключении трехсторонних соглашений является орган исполнительной власти или местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя, в случае, когда соглашение предусматривает полное или частичное финансирование из бюджета соответствующего уровня. Трехсторонними могут быть генеральные, межрегиональные, региональные или территориальные соглашения.

Например, сторонами Генерального соглашения являются полномочные представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийские объединения работодателей и Правительство РФ в лице Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. А сторонами Межрегионального соглашения являются:

  • работники в лице их представителя – Общественной организации “Межрегиональный профсоюз работников судостроения и судоремонта”;
  • работодатели – предприятия и организации судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта Российской Федерации в лице их представителя – Общероссийского отраслевого объединения работодателей “Союз машиностроителей России”;
  • федеральный орган исполнительной власти – Минпромторг.

В силу ч. 11 ст. 45 ТК РФ на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.

Структура и содержание соглашения

Они определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Перечень вопросов, которые могут включаться в соглашение, установлен ст. 46 и другими статьями Трудового кодекса.

Соглашение должно включать в себя положения о сроке его действия и порядке осуществления контроля за его выполнением.

Примечание. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. При этом стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (ч. 2 ст. 48 ТК РФ).

Итак, в соответствии со ст. 46 ТК РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

  • оплата труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), соотношения размера зарплаты, порядок определения ее составных частей, обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы);
  • гарантии, компенсации и льготы работникам;
  • режимы труда и отдыха;
  • занятость, условия высвобождения работников;
  • подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;
  • условия и охрана труда;
  • развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;
  • дополнительное пенсионное страхование;
  • другие вопросы, определенные сторонами.

Кроме этого, соглашениями могут устанавливаться:

  • возможность начисления заработной платы в период отстранения работников по медицинским показаниям (ст. 73 ТК РФ);
  • предложение вакансий в других местностях при отказе работника от работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора или до прекращения трудового договора по некоторым обстоятельствам (ст. ст. 74, 81, 83, 84 ТК РФ);
  • перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
  • размер и порядок выплаты вознаграждения за нерабочие праздничные дни, когда работники не привлекались к работе (ст. 112 ТК РФ);
  • порядок индексации заработной платы (за исключением государственных и муниципальных органов) (ст. 134 ТК РФ);
  • системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений (ст. ст. 143, 144 ТК РФ);
  • выплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 49 ТК РФ);
  • размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера; перечень работ, профессий, должностей этих работников (ст. 168.1 ТК РФ);
  • порядок и условия подготовки и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ);
  • условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в работе созываемых профсоюзами съездов, конференций, участия в работе выборных коллегиальных органов профсоюзов членов профсоюзов, не освобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ).

Обратите внимание! В соглашение не могут включаться нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Условия соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (ст. ст. 9, 50 ТК РФ).

Кроме того, в силу ст. 82 ТК РФ в отраслевых и (или) территориальных соглашениях определяются критерии массового увольнения при принятии решения о сокращении численности или штата работников.

Так, Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта на 2014 – 2016 годы установлено, что критерием массового увольнения работников при сокращении численности или штата является увольнение 5% и более работников организации, филиала, иного структурного подразделения в течение 90 дней.

А Отраслевое соглашение по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2015 – 2017 годы определяет, что сокращение является массовым, в частности, при:

  • упразднении государственного органа с числом работающих 15 и более человек;
  • сокращении численности или штата работников в количестве 50 и более человек в течение 30 дней, 200 и более в течение 60 дней, 500 и более в течение 90 дней.

Источник: https://WiseEconomist.ru/poleznoe/100771-soglasheniya-sfere-truda

Статья 45 ТК РФ. Соглашение. Виды соглашений

Региональное трудовое соглашение

Соглашение – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения – соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.

См. все связанные документы >>>

1. В определении понятия соглашения подчеркивается его регулятивное значение, указывается, что это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения.

К сожалению, законодателю не удалось последовательно провести эту идею: в ч. ч. 5 – 7 ст. 45, определяя значение конкретных видов соглашений, он упоминает лишь установление принципов регулирования социально-трудовых отношений.

2. Соглашение, в отличие от коллективного договора, заключается на других уровнях социального партнерства: федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном. При этом соглашения могут иметь общий характер и охватывать всех (большинство) работодателей и работников соответствующего территориального образования или являться отраслевыми (межотраслевыми).

3. Соглашение заключается работодателями, объединенными в рамках отрасли, региона, территории. Их интересы на коллективных переговорах представляют объединения работодателей, иные представители работодателей.

В том случае, когда соглашение предусматривает полное или частичное финансирование из бюджета (федерального, субъекта РФ, местного), оно должно заключаться с участием соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.

Другой стороной соглашений выступают работники, занятые у данных работодателей. Представителями работников являются соответствующие профсоюзы и их объединения.

4. В отличие от коллективного договора (см. коммент. к ст. 40), соглашение наряду с социально-трудовыми может регулировать и экономические отношения. Это понятие в ст. 45 не раскрыто.

Практика заключения соглашений позволяет выделить общие обязательства сторон по обеспечению устойчивого экономического развития конкретной отрасли.

Очевидно, соответствующие положения можно рассматривать как направленные на регламентацию экономических отношений.

5. Соглашение должно заключаться в пределах компетенции представителей сторон и не может содержать положений, которые выходят за рамки предоставленных им полномочий. Это правило относится главным образом к представителям работодателей, поскольку они от лица работодателей принимают на себя обязательства по обеспечению установленных соглашением условий труда.

Представители работодателей должны действовать в пределах предоставленных им полномочий, в противном случае может встать вопрос о действительности заключенного соглашения.

6. Соглашения в зависимости от уровня и состава участников могут быть генеральными, межрегиональными, региональными, территориальными, отраслевыми (межотраслевыми). При этом отраслевые (межотраслевые) соглашения заключаются на федеральном, межрегиональном, региональном и территориальном уровнях.

Региональные законы о социальном партнерстве определяют виды соглашений, заключаемых в соответствующем субъекте РФ, и их содержание. Например, Закон Республики Дагестан от 15.11.

2011 N 71 “О социальном партнерстве в Республике Дагестан” предусматривает следующие виды соглашений: республиканские; республиканские отраслевые (межотраслевые); территориальные; территориально-отраслевые (межотраслевые); иные соглашения (ст. 16).

7. Соглашения могут быть двусторонними, заключаемыми работодателями и профессиональными союзами (объединениями профсоюзов), и трехсторонними, заключаемыми с участием органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

Вид соглашения определяется по согласованию между представителями работников и работодателей.

На практике основную часть отраслевых соглашений федерального уровня составляют двусторонние соглашения, а региональные и территориальные соглашения, как правило, заключаются на трехсторонней основе.

8. По выбору сторон могут заключаться иные соглашения, например профессиональные.

Следует отметить, что ч. 10 комментируемой статьи предусматривает возможность заключения соглашений на любом уровне социального партнерства, т.е. в современных условиях допустимы и соглашения на локальном уровне, однако в этом случае они должны быть посвящены “отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений”.

Источник: https://RuLaws.ru/tk/CHAST-VTORAYA/Razdel-II/Glava-7/Statya-45/

Отраслевых соглашения – Все о кадрах

Региональное трудовое соглашение

Зачастую работодатели не знают или забывают о том, что нормы трудового права, обязательные для исполнения, установлены не только в ТК РФ, но и в отраслевых соглашениях. В статье речь пойдет о соглашениях, заключенных на федеральном уровне.

Причем если организация в установленный срок не откажется от присоединения к такому соглашению в письменном виде, то его нормы будут обязательны для данного работодателя и его работников.

Рассмотрим порядок принятия соглашений, вступления их в силу и процедуру отказа от присоединения.

Для начала определимся, что такое соглашение, кто его заключает, а также в каких случаях оно обязательно для работодателей и работников. Согласно ч. 1 ст.

 45 ТК РФ соглашение — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства.

Как правило, в соглашение включают обязательства сторон по оплате труда, режимам работы и отдыха, охране труда и т.д.

При этом конкретное содержание и структуру соглашения определяют по договоренности между представителями сторон (ч. 1 ст. 46 ТК РФ). Срок действия соглашения устанавливается сторонами, но не может превышать трех лет.

При этом возможна одна пролонгация соглашения на аналогичный период — не более трех лет (ч. 2 ст. 48 ТК РФ).

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие соглашения (ст. 45 ТК РФ):

— генеральное (устанавливает принципы регулирования на федеральном уровне);

— межрегиональное (устанавливает принципы регулирования на уровне двух и более субъектов РФ);

— региональное (устанавливает принципы регулирования на уровне субъекта РФ);

— отраслевое (межотраслевое) (определяет условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли);

— территориальное (включает условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории муниципального образования) и др.

Кто заключает соглашение

Сторонами выступают работодатели и работники. Только они представляют интересы не одной организации, а целой отрасли, какого-то региона или иной территории.

Поэтому заключают соглашение с одной стороны объединения работодателей, с другой — профсоюзы работников.

Если соглашение требует финансирования из бюджета (частичного или полного), то третьей стороной должен быть государственный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления.

Зная это, можно понять, какое соглашение будет обязательно для работодателя, а какое — нет. Так, по общему правилу, соглашения действуют в отношении тех работодателей, которые являются членами объединений, заключивших данные соглашения. Также они обязательны для лиц, которые уполномочили объединения работодателей от их имени участвовать в коллективных переговорах (ч. 3 ст. 48 ТК РФ).

Обязательность для исполнения

Получается, если организация не входит в объединение работодателей или не уполномочивала другую организацию представлять ее интересы, то соглашение на нее не распространяется.

Однако есть некоторые соглашения, условия которых необходимо соблюдать всем работодателям.

Это отраслевые соглашения, подписанные на федеральном уровне, в отношении которых действует особая процедура их распространения, регламентированная в ст. 48 ТК РФ.

Речь здесь идет о соглашениях, устанавливающих обязанности в сфере труда для работодателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации в соответствующей отрасли.

Напомним, что в отраслевых (межотраслевых) соглашениях прописываются общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

Данные соглашения могут заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

По отраслевым соглашениям, выдвинутым на федеральном уровне, органы государственной власти вправе предложить работодателям присоединиться, а те вправе отказаться. Рассмотрим процедуру опубликования и присоединения к указанным соглашениям подробнее.

Порядок опубликования

В течение семи дней со дня подписания соглашения оно должно быть передано на уведомительную регистрацию в Федеральную службу по труду и занятости (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Затем в течение трех календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) Роструд направляет его текст и регистрационные сведения в Минздравсоцразвития РФ для размещения на официальном сайте министерства (www.minzdravsoc.ru) и опубликования в газете “Ваше право”. Об этом сказано в п.

 1 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2007 N 260 (далее — Порядок).

Пример. Форма предложения о присоединении к соглашению

После опубликования документа стороны могут предложить министру здравоохранения и социального развития обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в его заключение, с предложением присоединиться к нему (п. 2 Порядка). Форма обращения министра приведена в Примере. Предложение должно быть официально опубликовано в “Российской газете”, с указанием сведений о регистрации соглашения и источнике опубликования (п. 3 Порядка).

Отказ от присоединения

Со дня опубликования предложения о присоединении у работодателя есть 30 календарных дней, чтобы подготовить и направить в Минздравсоцразвития России мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению (ч. 8 ст. 48 ТК РФ). Причем к отказу следует приложить протокол консультаций работодателя с профсоюзом работников (ч. 8 ст. 48 ТК РФ). Если же профсоюза в организации нет, то в отказе следует на это указать.

При этом министр здравоохранения и социального развития вправе пригласить представителей данного работодателя и профсоюзной организации для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения (ч. 9 ст. 48 ТК РФ). Делается это с целью выяснить, по объективным ли причинам работодатель не может выполнить условия соглашения.

В свою очередь, если работодатели не воспользовались своим правом на отказ от присоединения, то со дня официального опубликования данного предложения соглашение считается автоматически распространенным на них (ч. 8 ст. 48 ТК РФ).

В настоящее время Минздравсоцразвития РФ обратилось к работодателям с предложением о присоединении далеко не по всем подписанным федеральным отраслевым соглашениям. Среди таких соглашений, например, тарифное в сфере ЖКХ, отраслевое в оценочной деятельности, по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту.

Несмотря на небольшое количество предложений о присоединении, такое предложение может поступить от Минздравсоцразвития России в любой момент. Поэтому не лишним будет ознакомиться с перечнем отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства по состоянию на 01.04.2012 (см. Таблицу на стр. 52).

В заключение добавим, что если работодатель нарушит обязательства, прописанные в соглашениях, то он может быть оштрафован в размере от трех до пяти тысяч рублей (ст. 5.31 КоАП РФ).

Если же в отношении работников одновременно действует несколько соглашений, применяются условия тех из них, которые наиболее благоприятны для работников (ч. 6 ст. 48 ТК РФ).

Таблица

Перечень действующих федеральных отраслевых соглашений

N п/пНаименование соглашенияСрок действияУведомление о регистрации — письмо Роструда (регистрация: дата и номер)Предложение о присоединении — письмо Минздравсоцразвития
12345
1Отраслевое тарифное соглашение в гражданской авиации России2007-2009, продлено до 29.08.2012

Источник: http://info-personal.ru/zakon/otraslevyh-soglasheniya/

Трудовое соглашение — что это: отличия от трудового договора

Региональное трудовое соглашение

Последние изменения: Январь 2020

Трудовое соглашение – это понятие, постоянно расширяющееся в качестве объекта судебных споров.

Ряд терминов, идентичных в понимании обычными гражданами, не сведущими в законодательных вопросах по труду, часто оказывает «неоценимую услугу», создавая кабальные условия для профессиональной деятельности.

Понимание разночтения на уровне игры слов создаёт неиспользование прав, предписанных установленными отношениями, и злоупотребление обязанностями, не входящими в состав должностных в рамках заключённого формата.

Определение терминов

В период действия предшественника ТК до 01.02.

2002 года — Кодекса законов о труде с трудовым договором отождествлялось трудовое соглашение с работником, заключённое работодателем в двухстороннем порядке.

Кроме того, согласно статье 15 КЗоТ РФ синонимами считались контракт и трудовой договор, разница не фиксировалась настолько, что слово «контракт» записывалось в скобках после определения договора.

Статьи ТК РФ не содержат понятия, что такое трудовое соглашение и контракт. Поэтому оформление отношений по данным формулировкам требует внимательного прочтения документов с углублением в суть определения с точки зрения правильности применения формулировок с юридической точки зрения.

Ряд специалистов кадровых служб приравнивают трудовые соглашения и порядок их оформления к договорам гражданско-правового характера. С правовой точки зрения гражданско-правовой договор и соглашение, в чём разница определяется уже на этапе регулирования первого Гражданским Кодексом, второго Трудовым, невозможно приравнивать по существу.

Контракт в дословном переводе с латыни означает сделку. По логике, следующей из определения, — это документ с более жёсткими условиями по сравнению с договором, ограничивающий подписавшие стороны в действиях. Отличия в формулировке позволяют составить документы и подать исковое заявление в суд минуя ряд инстанций.

Трудовое соглашение понимается и как дополнение, вносимое к существующим договорам об изменении спектра условий, касающихся двухсторонней договорённости вплоть до расторжения отношений в результате достигнутого обоюдного консенсуса.

Соглашение в трудовом праве – это акт, который выстраивает принципы регулирования социальных и экономических правоотношений по вопросам труда, заключаемый между уполномоченными представителями нанимателей и нанимающихся граждан в пределах компетенции с определением перечня взаимных обязательств.

По правилам лингвистики русского языка синонимичны трудовое соглашение и трудовой договор, разница возникла при отнесении соглашения к непосредственным изменением и дополнениям к условиям конкретного договора. Дополнительное соглашение в трудовом праве нельзя приравнивать к трудовому с юридической точки зрения.

Документ оформляется в следующих случаях:

  • при смене фактического адреса места исполнения должностных обязанностей сотрудника вследствие перевода в иное обособленное подразделение или представительство;
  • изменения тарификации или должностного оклада, служащих фундаментом для начисления заработной платы;
  • по итогам оценки сертифицированной комиссии последовало изменение условий труда, например, снята вредность со всеми влекущими гарантиями и компенсациями;
  • при оформлении совмещения должностей на период отсутствия сотрудника.

Дополнительный документ составляется как основание к расторжению правоотношений по согласованию между сторонами. В соответствии со статьёй 78 ТК РФ для увольнения требуется документальное основание, составленное как приложение к существующему договору в письменной форме.

Однако отличается трудовой договор от трудового соглашения, хотя в данном контексте грамотней применять термин «дополнение» или «расторжение», наличием основного варианта документа, к условиям которого просто вносятся корректировки. Соглашение – это документ, существующий в качестве дополнительного, а не самостоятельного.

Трудовое и гражданско-правовое соглашение

 

Работодатель вправе заключить с работником любое соглашение на работу, вид которого определяется исполняемой миссии по существу, а не заголовком на первой странице. На практике стороны – участники часто путают или отождествляют эти понятия. Основное отличие заключается в порядке выполнения.

  Работа по трудовому соглашению предусматривает подчинение правилам внутреннего распорядка, соблюдение дисциплины и постоянный процесс выполнения, за который предназначается вознаграждение по трудовому соглашению в виде заработной платы, выплачиваемой на регулярной основе два раза в месяц с интервалом 15 дней между выплатой аванса и основной части заработной платы.

Гражданско-правовой договор предусматривает разовое выполнение определённой работы, оплата за полученный конкретный результат, принятие которого производится на основании акта выполненных работ.

Исполнитель не обязан подчиняться правилам внутреннего распорядка, но и пользоваться правами, предусмотренными для работников, включая социальные гарантии. Если работа не требует подключения третьих лиц, то составляется простой договор без нотариального заверения.

При необходимости к привлечению третьих лиц составляется трёхсторонний договор с подключением третьего участника. Исполнитель может обратиться к сторонней помощи без согласования с заказчиком.

Типовой образец трудового соглашения на определённый вид работы не может относиться к категории трудовых, если предусмотрена одноразовость выполнения с указанием конкретных сроков.

Чем отличается трудовое соглашение от гражданско-правового, подробно представлено в таблице:

Критерии отличийГражданско-правовоеТрудовое
Стороны — участникиЗаказчик и исполнительРаботодатель и работник
Документы при заключенииДоговор с указанием сроков исполнения без внесения информации в трудовую книжкуОфициальное оформление по ТК РФ, сопровождающееся  составлением приказа о приёме и  записью в трудовой книжке
Предмет договораКонечный результатНепрерывный процесс
Регулирующие документыГражданский КодексТрудовой Кодекс
ВознаграждениеВ договорной сумме после принятия работы заказчиком путём подписания акта выполненных работ, что значит довольство результатомЗаработная плата в соответствии с условиями внутренних локальных документов, выплачиваемая 2 раза ежемесячно с интервалом не более 15 дней
Внутренний распорядок и дисциплинаВремя работы устанавливает исполнитель без согласования с заказчикомОбязательность следования графику распорядка, установленному во внутренних документах
Уровень квалификацииНе является существенным условием, акцент ставится на качество работыОпределяет размеры заработной платы, для чего нужен уровень мастерства
Социальные гарантииДеятельность осуществляется на свой страх и рискВ соответствии с ТК распространяются все предусмотренные гарантии
Срок действияОт момента начала работ до времени сдачиБессрочно, если конкретный срок не оговорен предварительно

Привлечение к гражданско-правовым отношениям работников предприятия и сторонних лиц проверяющие структуры пытаются приравнять к скрытым трудовым отношениям, выгодным для работодателя с целью минимизации платежей в бюджет и внебюджетные фонды. Оформление по договору гражданско-правового характера, что регулирует выполняемая работа, приравнивается к притворности сделки и доначислению налоговых поступлений, уплаты штрафных санкций и пени за каждый день просрочки.

Трудовой договор и контракт

Устройство на работу на контрактной основе после исключения термина из законодательных актов одновременно с отменой КЗоТа чревато для работника попаданием в рабские кабальные условия, поскольку контракт – это письменный документ, с нерегулируемыми условиями с 2002 года. В чём отличие трудового договора от контракта? Контракт содержит ряд постулатов следующего содержания:

  1. Указание конкретных сроков. Даже при отсутствии желания у работодателя срок является обязательным условием, по истечении которого контракт не продлевается, а заключается новый двухсторонний документ.
  2. Условия расторжения. Просто расторгнуть контракт подобно индивидуальному договору работник не может. Правила прекращения регламентированы документом, работодатель также не может уволить работника, основанием является только неоднократное неисполнение сотрудником непосредственных обязанностей.
  3. Компенсационные выплаты. В контракте должны быть предусмотрены своеобразные штрафные санкции за ненадлежащее исполнение условий. При желании досрочного расторжения сторона – инициатор обязана выплатить компенсацию в денежной сумме, установленной на контрактной основе.
  4. Возмещение материального ущерба. Если работник причинит своими действиями вред работодателю, то он обязан заплатить материальную компенсацию в пользу нанимателя.
  5. Стимулирующие выплаты. При достижении определённых показателей финансово-хозяйственной деятельности, включая повышение прибыльности, определённого процента рентабельности, работодатель обязуется повысить заработную плату до конкретно оговоренного размера.

Контрактная система трудоустройства имеет плюсы и минусы. Невозможность досрочного расторжения в одностороннем порядке без наличия крайних обстоятельств, повышение заработной платы при достижении показателей деятельности составляет выгодное преимущество. Однако возмещение ущерба и невозможность уволиться по собственному желанию в обычном порядке относится к существенным недостаткам.

При трудоустройстве термин «трудовое соглашение» не применяется. Если формулировка прописана в верхней части документа, то это не относит правоотношения к трудовым автоматически.

Одновременно по тексту может быть предусмотрена и контрактная форма.

Сама формулировка уже некорректна с правовой точки зрения, поэтому перед подписанием документа гражданину следует детально ознакомиться с содержанием и принять соответствующее решение.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/trudoustroystvo/trudovoe-soglashenie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.